Итоги недели
Вторая декада декабря оказалась решающей для понимания перспектив Нижегородской области на будущий год, плановый период 2020-2021 годов и долгосрочный период до 2035 года. С интервалом в несколько дней депутаты Заксобрания приняли бюджет региона, а правительство утвердило социально-экономическую стратегию на 17 лет вперед и запустило революционную реформу в системе обращения с твердыми бытовыми отходами.
На этом фоне продолжают приходить новости о росте финансирования инфраструктуры, поддержке промышленности и сельского хозяйства. Так, на дорожное развитие еще в этом году регион дополнительно получит 1,2 млрд рублей, большая часть которых пойдет на строительство дороги Неклюдово – Золотово, остальная – на юго-восточный обход Дивеева. Оба проекта имеют ключевое значение для транспортной инфраструктуры.
Выделяемые деньги предусмотрены как в региональном бюджете, так и по линии правительства России. Масштабы грядущих преобразований отметили федеральные эксперты, поставив Нижегородскую область на первое место по освещению в СМИ участия регионов в национальных проектах.
Народная стратегия утверждена
Результатом совместной работы тысяч заинтересованных граждан стало долгожданное принятие нижегородским правительством Стратегии социально-экономического развития до 2035 года. Напомним, год назад по инициативе губернатора Глеба Никитина около 400 экспертов объединились в совет, проведя 50 совещаний по 18 отраслевым группам. В течение лета предложения прорабатывались на расширенных стратегических сессиях и встречах с участием 4,5 тысяч граждан во всех районах. В сентябре более полумиллиона жителей региона одновременно с выборами губернатора поддержали принятие документа, после чего он прошел дополнительную экспертизу в 19-ти министерствах и ведомствах России.
На первом этапе реализации Стратегии предстоит решить задачи изменения системы управления регионом, а также запустить национальные проекты на его территории. По словам губернатора Никитина, принятый документ стал удачным и своевременным опытом синхронизации госпрограмм и народных инициатив на местах, а для него лично – настольной книгой в работе.
Ресурсы для реализации стратегии есть, что подтверждается параметрами принятого бюджета на 2019 год и плановый период двух последующих лет. Общий объем доходов облбюджета-2019 составит 165,6 млрд рублей. Большая их часть сформирована из собственных доходов региона: 48,2 млрд рублей от налога на доходы граждан, 42,8 млрд рублей от налога на прибыль организаций, 12,9 млрд рублей от налога на имущество организаций, 9,3 млрд рублей от акцизов на ликеро-водочную продукцию и 8,4 млрд рублей от налога, собираемого с предпринимателей по упрощенной системе.
В следующем году на 12 млрд рублей увеличиваются поступления из федерального бюджета. Основная часть межбюджетных трансфертов пойдет на мероприятия социальной направленности.
Так, на сокращение доли загрязненных сточных вод Российская Федерация выделяет 3,2 млрд рублей, на ликвидацию незаконных свалок мусора в городах региона — 230 млн рублей, на программу по формированию комфортной городской среды — 1,1 млрд рублей. Строительство и реконструкцию детсадов Москва подпитает в объеме 950 млн рублей, еще 200 млн направляется на создание центров для одаренных детей. Переоснащение медучреждений, оказывающих помощь онкобольным, дополнительно профинансируют на 640 млн рублей, закупку передвижных медкомплексов для малых населенных пунктов – на 157 млн, на обновление технической базы детских поликлиник потратят 170 млн рублей.
«В бюджете заложены средства на реализацию национальных проектов в сумме 13,8 млрд. рублей. Всего из федеральных средств будет выделено 29 млрд рублей на 2019 год. Такую беспрецедентную сумму из федерации единовременно мы получаем впервые — за все 11 лет моей работы в министерстве», — сообщила министр финансов Нижегородской области Ольга Сулима.
Благодаря мобилизации собственных ресурсов и грамотной работе с федеральными органами, бездефицитный бюджет впервые спланирован на три года вперед. В будущем году Из 165,6 млрд расходов львиная доля направляется на развитие образования — 37,4 млрд рублей, на соцподдержку граждан — 29,8 млрд, на здравоохранение — 25 млрд рублей. Транспортная система региона получит 15,4 млрд, агропромышленный комплекс — 4,6 млрд, сфера физкультуры и спорта — 2,7 млрд, туризм и культура — 2,3 млрд, жилищное строительство — 2,3 млрд.
Старые болячки – новые возможности
Принятый бюджет по-своему уникален, поскольку решает ряд застарелых проблем и одновременно позволяет начать реализацию Стратегии-2035, отмечает Глеб Никитин. Одним из достижений в лечении старых болячек губернатор называет бездефицитную программу оказания бесплатной медицинской помощи.
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2019 год составит 49,3 млрд рублей, сообщила директор (ТФОМС) Светлана Малышева. Порядка 38 млрд рублей из этой суммы — средства самого фонда и еще 11,3 млрд выдеÐ